PROYECTO RETO RURAL

FASE PRINCIPAL

1. RESUMEN EJECUTIVO

El Proyecto Reto Rural, apoyado técnica y financieramente por la COSUDE, se propone el desarrollo de capacidades individuales e institucionales para mejorar la empleabilidad de las poblaciones rurales de las provincias de Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo, de la sierra central ecuatoriana.

La fase de pilotaje realizada en los pasados dos años evidenció que existe una fuerte demanda de formación profesional concebida como oportunidad de las poblaciones empobrecidas para superar la pobreza y afrontar su supervivencia a partir de sus propias capacidades, integradas principalmente, en perspectivas locales de desarrollo, soluciones de autoempleo y también acceso al empleo dependiente.

El Proyecto se enmarca en un contexto de profundas inequidades y exclusiones: el subempleo de las poblaciones rurales llega al 81%, la educación secundaria sólo alcanza al 30% de la población, la emigración dentro y fuera del país afecta a una de cada tres familias y la satisfacción de las necesidades básicas no llega a cubrirse porque el ingreso promedio es menor a 2 dólares diarios.

Reto Rural plantea como objetivos que los rectores de política local apoyen a la construcción de una propuesta de sistema de formación profesional para poblaciones rurales de la sierra ecuatoriana e incorporen la formación profesional rural como parte de su gestión pública. Por otro lado, el Proyecto busca el perfeccionamiento y aplicación de un sistema de asignación de recursos competitivo y transparente vinculado a estándares de calidad y la réplica de las modalidades diseñadas, perfeccionadas y experimentadas. Finalmente se pretende que los aprendizajes obtenidos sean sistematizados, compartidos y difundidos, de manera que se produzca una real gestión del conocimiento.

Un conjunto de estrategias referidas a los objetivos disponen la organización y articulación técnica de las actividades y la operación en general del Proyecto.

La orientación y sostenibilidad del Proyecto Reto Rural se consigue, por un lado, con la aplicación del enfoque de competencias laborales a la formación profesional, en la medida que promueve una vinculación efectiva entre las demandas de los sectores productivos con las oportunidades de empleo y generación de recursos; y por otro, con un enfoque de coparticipación de diversos actores sociales e institucionales, en la toma de decisiones, gestión, financiación, concertación y rendición de cuentas.

La cobertura anual proyectada en las provincias de actuación alcanza al menos a 8 instituciones ejecutoras; 400 participantes formados pertenecientes alrededor de 90 comunidades rurales; 1.600 beneficiarios indirectos miembros de las familias de los participantes, y 24 actores de instituciones rectoras, gobiernos seccionales, organizaciones sociales y sectores productivos.

A partir del primer socio estratégico que es la COSUDE, el Proyecto identifica otros diversos socios: entidades del gobierno nacional, agencias internaciones de cooperación y organismos de desarrollo, en el nivel macro; mientras los gobiernos seccionales y las instituciones ejecutoras de la formación profesional se definen como socios en los niveles meso y micro.

El monitoreo y la evaluación como herramientas de la gerencia del Proyecto, se basan en la línea de base obtenida por el proyecto en la fase piloto, retroalimentarán oportunamente al proyecto y a las diferentes instituciones ejecutoras, para apoyar a la toma de decisiones y aplicación de correctivos.

El diseño del proyecto cuenta con un componente de comunicación, difusión y gestión del conocimiento que favorezca a la sostenibilidad de las innovaciones, la incidencia política en los niveles meso y macro y la socialización de los aprendizajes.